Nueve retos económicos más uno del nuevo Gobierno
Se ha producido lo que muchos pensaban que era imposible: el ascenso a la presidencia de Estados Unidos de Donald Trump. ¿Qué claves debemos observar en este mandato ya iniciado? En estos momentos, se dispone sobre todo de las declaraciones del propio Trump en la campaña electoral y en sus primeros discursos como electo. La vacuidad de sus formulaciones de carácter social y político, en las que no quiero entrar porque han sido ya muy comentadas, no puede hacernos perder la visión de las posibles propuestas económicas y geo-políticas que encierran los argumentos del magnate neoyorquino. Sabemos que los candidatos ofrecen unas ideas en el momento de concurrir al mercado electoral, que pueden matizar o variar radicalmente en el ejercicio del poder. La realpolitik condiciona la acción gubernamental. Ahora bien, ante esa espera, veamos qué puede deparar el mandato de Trump, a juzgar por sus promesas electorales. Con todo, su primer discurso como presidente ha sido ya elocuente y no presagia nada positivo.
En los países en desarrollo es frecuente que se hable de cambios en el modelo de crecimiento, máxime en coyunturas que instituciones económicas y agentes político-sociales consideran problemáticas. La etapa que se abre con la Gran Recesión constituye, en tal aspecto, un momento histórico que propicia este tipo de planteamientos. La idea también se ha divulgado hacia países más rezagados y emergentes. El modelo exitoso de crecimiento, vigente hasta hace muy pocas décadas, era el industrial; y éste era también el que podía facilitar tránsitos positivos a economías atrasadas. Una industria espoleando las exportaciones se traducía así en la imagen del desarrollo económico moderno; pero parece ser más borrosa ante las presentes fluctuaciones económicas.
Los trabajos sobre el vigente sistema de financiación autonómico son ya importantes. El tema vuelve a emerger con el inicio del nuevo año y ante la posibilidad de revisar la financiación de las autonomías. Hay un factor que es clave: Balears es una comunidad mal financiada, desde el momento en que no puede cubrir satisfactoriamente sus necesidades de gasto y, también, en función de sus aportaciones a la caja de la hacienda común. Pero este hecho, que siempre se destaca, no puede eludir el avance conocido con el vigente modelo de 2009.En diciembre de 2016, un grupo de expertos de Fedea, CSIC y la Fundación Internacional Olof Palme, se reunieron en S’Agaró para revisar la situación del modelo, con diferentes trabajos de investigación (véase: http://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2016/11/FPP2016-24.pdf). En todas las aportaciones detalladas, firmadas por expertos en el campo de la financiación autonómica, se revelaba el avance de Balears en relación al modelo autonómico anterior. El profesor Ángel de la Fuente detallaba cálculos de financiación normativa para 2013, a competencias homogéneas y por habitante ajustado. Balears se ubica, según esto, en una financiación de 2.115 euros per cápita, lo que sitúa el archipiélago en un índice 98,9 sobre 100 de media (cuadro 1 del siguiente documento: http://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2016/04/FPP2016-08.pdf). Las correcciones normativas realizadas por el autor (cuadro 5 de dicho documento), colocan a Balears con 2.251 euros per cápita, un índice 106,1 sobre 100. El dato significa que Balears ocupa la posición número 5 (gráfico 1 del documento) de las autonomías, un avance clarísimo (y siempre poco destacado) si se coteja con la situación hasta 2008, cuando Balears estaba a la cola del ranking, con un índice 79 en financiación per cápita. Es decir, no se ha perdido el tiempo.
La FED (Reserva Federal de Estados Unidos) sube los tipos de interés; una previsión que se avanzó en esta columna hace semanas. Se habla que esto ya lo han descontado los mercados; pero la verdad es que no es posible saber, con certeza, cuál va a ser la reacción real de los mismos. De entrada, el dólar se va a fortalecer, lo que creará problemas a las exportaciones americanas, si bien abaratará las importaciones. La confianza general estriba, fíjense, en el anuncio de medidas de mayor gasto público por parte de Trump: más infraestructuras en un país que necesita renovarlas; amén de los incrementos inversores que se pueden producir en la industria militar norteamericana. Sectores tractores que van a impulsar el crecimiento económico a pesar de que se vaya expandiendo a su vez lo que Yanis Varoufakis ha calificado como los “déficits gemelos”: comercial y presupuestario. Leo en informes económicos que, además, los tipos de interés se van a subir en tres ocasiones más en el curso de 2017, entre el 0,25 y el 0,75, de forma que el próximo año podemos asistir a un aumento evidente en el precio del dinero, si el repunte de Estados Unidos se traslada al resto del mundo. Todo esto es condicional: nadie conoce el devenir económico real, y los economistas debemos movernos bajo conjeturas y supuestos, teniendo muy presente la experiencia del pasado.
BLOG DE CARLES MANERA 
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