BLOG DE CARLES MANERA

En los países en desarrollo es frecuente que se hable de cambios en el modelo de crecimiento, máxime en coyunturas que instituciones económicas y agentes político-sociales consideran problemáticas. La etapa que se abre con la Gran Recesión constituye, en tal aspecto, un momento histórico que propicia este tipo de planteamientos. La idea también se ha divulgado hacia países más rezagados y emergentes. El modelo exitoso de crecimiento, vigente hasta hace muy pocas décadas, era el industrial; y éste era también el que podía facilitar tránsitos positivos a economías atrasadas. Una industria espoleando las exportaciones se traducía así en la imagen del desarrollo económico moderno; pero parece ser más borrosa ante las presentes fluctuaciones económicas.

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Los trabajos sobre el vigente sistema de financiación autonómico son ya importantes. El tema vuelve a emerger con el inicio del nuevo año y ante la posibilidad de revisar la financiación de las autonomías. Hay un factor que es clave: Balears es una comunidad mal financiada, desde el momento en que no puede cubrir satisfactoriamente sus necesidades de gasto y, también, en función de sus aportaciones a la caja de la hacienda común. Pero este hecho, que siempre se destaca, no puede eludir el avance conocido con el vigente modelo de 2009.En diciembre de 2016, un grupo de expertos de Fedea, CSIC y la Fundación Internacional Olof Palme, se reunieron en S’Agaró para revisar la situación del modelo, con diferentes trabajos de investigación (véase: http://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2016/11/FPP2016-24.pdf). En todas las aportaciones detalladas, firmadas por expertos en el campo de la financiación autonómica, se revelaba el avance de Balears en relación al modelo autonómico anterior. El profesor Ángel de la Fuente detallaba cálculos de financiación normativa para 2013, a competencias homogéneas y por habitante ajustado. Balears se ubica, según esto, en una financiación de 2.115 euros per cápita, lo que sitúa el archipiélago en un índice 98,9 sobre 100 de media (cuadro 1 del siguiente documento: http://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2016/04/FPP2016-08.pdf). Las correcciones normativas realizadas por el autor (cuadro 5 de dicho documento), colocan a Balears con 2.251 euros per cápita, un índice 106,1 sobre 100. El dato significa que Balears ocupa la posición número 5 (gráfico 1 del documento) de las autonomías, un avance clarísimo (y siempre poco destacado) si se coteja con la situación hasta 2008, cuando Balears estaba a la cola del ranking, con un índice 79 en financiación per cápita. Es decir, no se ha perdido el tiempo.

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